海绵城市建设

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• 日期: 2015-05-26
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统计显示，过去3年，全国超过360个城市遭遇内涝，其中六分之一单次内涝淹水时间超过12小时，淹水深度超过半米，北京、济南等城市甚至发生了造成伤亡的严重内涝。但与此同时，全国有1100座城市严重缺水。城市排水标准偏低和雨水利用系统的缺乏，让这些城市紧缺的资源成为了灾害发生的诱因。参与制定此次《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》的北京建筑大学建筑工程学院院长李俊奇说，城市对雨水追求“一排了之”，正是造成上述问题的最主要原因：像北京城区一年流走的雨水径流总量能超过三个亿（立方），整个（北京）行政区划全部流失的雨水一年超过十个亿（立方），这是严重的浪费。再一个，雨水冲刷（地表）污染汇入到水体，也会造成潜在的污染。

　　改变这种情况，就需要改变多年城市建设中的原有理念。转而建立“渗，蓄，滞，用，排”五位一体的新型城市雨水处理系统，把80%左右的雨水留住，以便涵养水源，改善城市生态效益。住建部城建司副巡视员章林伟表示，今后，这些理念今后将被应用于桥区改造，住宅区规划甚至每一条道路设计之中，帮助我国城市形成更为完善合理的城市排水防涝工程体系：打个比方，北京的降雨量接近每年600毫米，这里面的80%是必须要截留下来，不能流走。所以这就需要在北京这些桥区做一些调蓄池，小雨就直接被留在这个调蓄池了。如果说全部都这么设计，雨水应用设施都合起来，就可以留下这每年480毫米的雨水。

生态优

先、安全为重、因地制宜、统筹建设。

 

规划引领

 

城市各层级、各相关专业规划以及后续的建设程序中，应落实海

绵城市建设、

低影响开发雨水系统构建的内容，

先规划后建设，

体现规划的科学

性和权威性，发挥规划的控制和引领作用。

 

生态优先

 

城市规划中应科学划定蓝线和绿线。城市开发建设应保护河流、

湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，优先利用自然排水系统与低影响开发

设施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生态

系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。

海绵城市建设——低影响开发雨水系统构建的基本原则是规划引领、

生态优

先、安全为重、因地制宜、统筹建设。

 

规划引领

 

城市各层级、各相关专业规划以及后续的建设程序中，应落实海

绵城市建设、

低影响开发雨水系统构建的内容，

先规划后建设，

体现规划的科学

性和权威性，发挥规划的控制和引领作用。

 

生态优先

 

城市规划中应科学划定蓝线和绿线。城市开发建设应保护河流、

湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，优先利用自然排水系统与低影响开发

设施，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化和可持续水循环，提高水生态

系统的自然修复能力，维护城市良好的生态功能。